С праздником!

Совсем замотался и пропустил праздник 5-го ноября! ((( Но лучше поздно, чем никогда. Поздравляю всех с праздником! Успехов на работе! Счастья в личной жизни!
Поздравительная открытка:

Прикоснитесь к прекрасному!

Игрушки это серьезно

(вопросы соблюдения законодательства о техническом регулировании

и технических регламентов в торговле игрушками)

            Суть торговли проста: купил в одном месте подешевле, привез, продал в другом месте подороже. Разница – прибыль или убыток. Но на деле все бывает гораздо сложнее. Все детали, осложняющие эту простую схему – государственное регулирование этой деятельности. Государство обязывает предпринимателей делится с ним, оплачивая налоги, выдавая за плату всевозможные разрешения, лицензии, сертификаты, обязывая пользоваться рядом платных государственных услуг, соблюдать всевозможные правила, законы, регламенты и конечно же, собирать деньги (штрафы) за несоблюдение этих правил. Результатом является тупое желание напиться и не заниматься больше никакой предпринимательской деятельностью. Но для тех, кто хочет несмотря ни на что попробовать торговать игрушками я попробую объяснить всю серьезность их выбора.

            Игрушка. Что это такое? В соответствие с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» (далее – «ТР ТС» или «регламент»): игрушка – изделие или материал, предназначенные для игры ребёнка (детей) в возрасте до 14 лет. Этот же регламент устанавливает и требования безопасности игрушек, которые состоят из целого ряда требований к материалам, органолептическим показателям, физическим и механическим свойствам, воспламеняемости, химическим свойствам, токсиколого-гигиеническим показателям, электрическим свойствам, радиационной безопасности, упаковке, маркировке и технической документации.

            Поэтому мы не можем любую вещь назвать игрушкой. Эта вещь должна соответствовать ТР ТС. И соответственно для того что бы торговать игрушками, Вы должны иметь все необходимые бумажки, подтверждающие это соответствие.

            П.1,2 Ст. 6 ТР ТС

«1. Перед выпуском в обращение на рынке игрушки должны пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза.

2. Подтверждение соответствия игрушек осуществляется в форме сертификации»

            Таким образом, становится ясно, что каждая игрушка, которая продается не только на территории Казахстана, но и на территории всего Таможенного союза должна иметь сертификат качества. Процедуру сертификации должны проходить все игрушки: и те что произведены на территории Казахстана, и те что были завезены из вне. В соответствии с Перечнем продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011) (утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 января 2013г. № 11) сертификат должен представляться к ввозимым игрушкам, предназначенным для детей в возрасте до 14 лет т.е. к любым игрушкам. Исключения из данного правила составляют:

1.      Ёлочные украшения, искусственные ёлки и принадлежности к ним, электрогирлянды;

2.      Масштабные модели для коллекционирования, не предназначенные для детей в возрасте до 14 лет;

3.      Оборудование для детских игровых площадок;

4.      Спортивный инвентарь, в том числе подводный;

5.      Фольклорные и декоративные куклы, не предназначенные для детей в возрасте до 14 лет;

6.      «профессиональные» игрушки, установленные в общественных местах для общего пользования; (что это такое я, честно говоря, не знаю любопытно было бы узнать – прим. автора.)

7.      Игровые автоматы;

8.      Головоломки, содержащие более 500 деталей;

9.      Пневматическое оружие;

10.  Катапульты и устройства для метания;

11.  Снаряды для метания с металлическими наконечниками;

12.  Трансформаторы для игрушек, питающиеся от сети, зарядные устройства для аккумуляторных батарей, в том числе поставляемые вместе с игрушкой;

13.  Изделия, содержащие нагревательные элементы и предназначенные для использования в учебном процессе под наблюдением взрослых;

14.  Транспортные средства, предназначенные для детей в возрасте до 14 лет, с двигателями внутреннего сгорания; (вот это бы точно хотелось посмотреть – прим. автора)

15.  Игрушечные машины с паровыми двигателями (а в это поиграть – прим. автора);

16.  Велосипеды, предназначенные для движения по дорогам общего пользования;

17.  Игры и игрушки, работающие при номинальном напряжении свыше 24В;

18.  Точные копии огнестрельного оружия;

19.  Бижутерия для детей;

20.  Приспособления для плавания (например, надувные манжеты, надеваемые на руки);

21.  Средства защиты (очки для плавания, солнцезащитные очки, велосипедные шлемы, шлемы для скейтборда);

22.  Летающие игрушки, которые запускаются ребенком с помощью резинового шнура;

23.  Луки для стрельбы, длина которых в ненатянутом состоянии превышает 1200 мм;

24.  Санитарно-гигиенические изделия из латекса, резины и силиконовых эластомеров для детей.

Все вышеперечисленно не являются игрушками. Поэтому на них не распространяется регламент по игрушкам. Однако на них распространяются другие регламенты.

Таким образом, получается, что абсолютно все продавцы игрушек, должны иметь на руках по каждой игрушке сертификат соответствия. Вне зависимости откуда эта игрушка привезена и где она произведена.

Если Вы захотите закупать товар в Казахстане, на оптовке, как это делают большинство коммерсантов, то всегда берите сертификат при закупке. Отсутствие сертификата означает что во-первых, игрушка имеет темное происхождение (произведена неизвестно где, не известно кем, неизвестно когда, неизвестно из чего), завезена контрабандным путем, вас пытаются просто обмануть. Во-вторых, начав продавать игрушки без сертификата, вы примите уже на себя всю ответственность за возможный вред, игрушкой этой причиненный и возможный штраф в размере 50 МРП за нарушение законодательства РК в области технического регулирования (ст. 317 Кодекса РК «Об административных правонарушениях»).

На практике встречались случаи, когда коммерсанты, закупая товар, просто не спрашивали сертификаты соответствия, хотя они у оптовых продавцов были. Тем обиднее было потом платить штраф.

Отдельного освещения требует маркировка игрушек.

Тут вступает в действие Технический регламент «Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению» (Утвержден постановлением Правительства РК от 21 марта 2008 года № 277).

Что же должна содержать в себе упаковка или этикетка? А вот что:

- информация должна быть нанесена на государственном и русском языках.

- информация располагается непосредственно на каждой единице товара и должна содержать:

·         Наименование игрушки

·         Информацию об отличительных свойствах товара, состоянии и специальной обработке.

·         Основной конструктивный материал, ингридиенты и состав из которых изготовлена продукция;

·         Наименование (обозначение) нормативного документа, в соответствии с которым изготовлена продукция.

·         Наименование изготовителя, упаковщика, поставщика, организации, принимающей претензии по качеству продукции и лицензиара, адрес ( название страны, города, области и др. населенного пункта, улицы, номера дома и офиса, телефон, факс, эл. адрес, интернет- ресурс). Наименование и адрес организации, принимающей претензии на территории Республики Казахстан;

·         Регистрационный номер и дату регистрации для продукции, подлежащей регистрации;

·         Дату изготовления (месяц, год);

·         Срок службы или срок годности (при их установлении)

·         Штриховой код;

·         Требования безопасности при хранении, транспортировании, использовании, утилизации, уничтожении. (Должны быть выделены цветом, шрифтом или др.), способы ухода за игрушкой.

·         Товарный знак (при наличии)

·         Минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка,

·         Правила эксплуатации игрушки, способы гигиенической обработки, меры безопасности, предупредительные надписи, инструкцию по сборке

Игрушка, представляющая наибольшую опасность для детей и (или) для лиц, присматривающих за ними, относительно опасностей, должна сопровождаться информацией об опасностях и мерах, предпринимаемых при использовании игрушки:
  1. На игрушках, не предназначенных для детей в возрасте до 3 лет, должно быть нанесено условное графическое обозначение с предупреждающим указанием возрастной группы. Условное графическое обозначение приведено на рисунке 1.

  Элементы условного графического обозначения должны быть выполнены:

• - окружность и пересекающая линия - красного или черного цвета
• - фон круга - белого цвета;
• - возрастная группа, для которой игрушка не предназначена, и контуры лица - черного цвета.

Минимальный диаметр условного графического обозначения должен быть не менее 10 мм.
 
2. Эксплуатационные документы на подвесные качели, горки для катания, кольца, трапеции, канаты и игрушки аналогичного назначения, имеющие перекладину, должны содержать требования к монтажу с указанием составных частей, которые могут представлять опасность при неправильной сборке и техническом обслуживании.
 
3. На функциональной игрушке или ее упаковке должна быть нанесена предупреждающая надпись "Внимание! Использовать только под непосредственным наблюдением взрослых".
 
В эксплуатационных документах должны быть приведены меры предосторожности и указания, что в случае их невыполнения пользователи игрушки подвергаются опасности.
 
В эксплуатационных документах должны быть приведены указания о хранении игрушек в недоступном для детей месте.
 
4. Химическая игрушка должна иметь эксплуатационные документы, в которых приводят опасные вещества и реактивы, указания, касающиеся опасности их применения и необходимости принятия пользователями мер предосторожности. В эксплуатационных документах должна быть приведена информация по оказанию первой медицинской помощи, а также должно быть приведено указание о возрастной адресованности.
 
На упаковке химической игрушки наносится надпись "Внимание! Только для детей старше ... лет! Пользоваться только под непосредственным наблюдением взрослых!". Возраст указывает изготовитель.
 
5. На упаковку пищевого продукта, содержащего игрушку, должна быть нанесена предупреждающая надпись "Содержит игрушку".
 
6. Роликовые коньки и скейтборды в случае их реализации в качестве игрушек необходимо сопровождать предупреждающей надписью "Внимание! Рекомендуется надевать средства защиты!".
 
Обращение с данными игрушками требует наличия определенных навыков. В эксплуатационном документе следует приводить указания об осторожности пользования игрушкой во избежание травмирования, вызванного падением или столкновением, а также указания о применении средств защиты (защитные шлемы, перчатки, наколенники, щитки для защиты локтей и т.д.).
 
7. Игрушки для игр на воде должны сопровождаться надписью "Внимание! Использовать на мелководье только под присмотром взрослых!"

Если на упаковке (таре) небольших размеров (площадь одной стороны не превышает 10 см.2) невозможно нанести необходимый текст информации для потребителя о продукте полностью, то информацию допускается размещать на групповой упаковке (таре) или листе-вкладыше, прилагаемом к каждой единице индивидуальной или групповой упаковки (тары).

Вот собственно примерно так выглядит то, что необходимо знать «на зубок», торговцу игрушками.

Терпения вам и… еще раз терпения…

С уважением,

Юрий Сон